Según la tradición local en 1531, diez años luego de la conquista española, en el cerro localizado en las inmediaciones de Tepeyácac se apareció la Virgen María a Juan Diego, a quien pidió la construcción de un templo en ese lugar. La tradición dice que primeramente se construyó al pie del cerro un pequeño templo de adobes, esta advocación fue ganando adeptos entre los indígenas, mestizos, negros y asiáticos que vivían en las inmediaciones, lo que implicó realizar obras que aumentaran la capacidad del templo, todo esto bajo el mando de un mayordomo, que es aun un cargo ejecutivo en muchas comunidades indígenas para los asuntos de la comunidad. El primer mayordomo del que se tenga noticia fue un tal Domingo de Orona, que ostentaba el cargo en 1581. El pueblo se conocía como Tepeyácac, pero los españoles lo llamaron Tepeaquilla o Tepeyac moderna, por acta del Ayuntamiento de México del 3 de diciembre de 1563 se denominó oficialmente con el nombre de Guadalupe.
Hasta 1702 los diferentes templos que se construyeron eran una vicaría de la desaparecida parroquia de santa Catarina Mártir en Santiago Tlatelolco, luego de ser elevada a parroquia el cuerpo eclesiástico encargado de su servicio solicita al ayuntamiento de México de origen español, el traslado, supresión u ordenación del comercio que se generaba a su alrededor, por el constante y creciente flujo de feligreses, en 1709 se construye lo que hoy se llama Basílica Vieja, el cual para su época constituyó un gran atractivo, generando más flujo de visitantes, lo que atrajo a comerciantes y otros tipos de prestadores de servicios, los cuales se asentaron en sus inmediaciones en forma desordenada, surgiendo el primer problema entre las autoridades del santuario y los habitantes del lugar
En estas circunstancias se realiza el primer cambio de nombre, de Guadalupe por el de Villa de Guadalupe, al parecer existían solicitudes no oficiales de la curia mexicana, ante la Corona española para elevar la categoría de la población, por Cédula de la Audiencia del 19 de agosto de 1735 se separa de la Ciudad de México quedando como un pueblo independiente.
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